出口退税作为国际通行的贸易促进制度，其在我国的法律框架下具有明确的适用边界。该制度的实施并非无条件普惠，而是严格遵循特定的法定要件。本文将围绕我国现行法律法规，对申请出口退税所必须满足的三个基本条件进行法律层面的梳理与探析。
首要条件是申报退税的货物必须属于增值税、消费税征收范围内的应税产品，并已完成实际离境出口。根据《增值税暂行条例》及《出口货物退（免）税管理办法》的规定，能够申请退税的标的物，其前置于国内流通环节时，必须已被依法课征增值税或消费税。此条件旨在确保退税制度是“已征后退”，避免对未征税货物进行财政返还，从而维护税收链条的完整性与国家财政安全。所谓“实际离境出口”，在法律上意指货物已办结海关手续，脱离中国关境，进入国际市场。仅完成销售合同或取得出口单据而未实际离境，例如存入保税区、出口监管仓库等海关特殊监管区域，在未最终运离关境前，通常不满足“出口”的法定构成要件，因而不能启动退税程序。
第二个核心条件是出口企业必须已完成财务上的销售确认，即实现销售收入并合规入账。这一条件根植于税收征管中的权责发生制原则与真实性原则。相关法规要求，出口企业须在财务上作销售处理后，方可申报退税。这不仅要求企业持有证明货物所有权转移的出口销售合同、发票等商业凭证，更要求相应的外汇货款必须依照国家外汇管理规定，进行合规的收汇或符合视同收汇的特定情形。该要件的法律目的在于，将退税权益与真实的贸易活动及资金流相绑定，有效防范和打击通过虚构出口交易骗取国家税款的违法行为，确保退税政策服务于真实的货物出口贸易。
第三个不可或缺的条件是出口企业必须依法办理完毕退税申报手续，并在法定期限内提交齐全、合法、有效的备案单证。此乃程序性要件，具有强制约束力。依据国家税务总局相关公告，出口企业除需在规定期限内提交《出口货物退（免）税申报表》外，还必须留存并备查包括出口货物报关单、运输单据、增值税专用发票在内的全套单证。这些单证构成了证明交易真实性、货物已出口、税款已缴纳的完整证据链。程序要件的设定，赋予了税务机关进行后续审核与稽查的法律依据。若企业未按期申报，或单证不齐、信息不符，即便实体交易真实，也将直接导致退税请求权无法实现或面临不予退税的法律后果，这体现了税收程序法定的基本原则。
出口退税权的成立与实现，是实体条件与程序条件共同作用的结果。货物应税并实际离境、销售已实现并收汇、申报合规且单证齐全，这三项要件相互关联，层层递进，共同构成了我国出口退税法律制度的基石。任何一项要件的缺失，都将从法律上阻却退税权益的生成。对于出口企业而言，深刻理解并严格遵守这些法定条件，是合法、及时、足额获取退税款项，保障自身权益并防控税务风险的关键所在。对于执法与司法部门而言，准确适用这些要件则是维护税收秩序、保障政策精准实施的重要尺度。
